關于做好梧州市2020年建設行業工程系列

專業技術職稱評審工作的通知

梧建職改字〔2020〕3號

各縣（市、區）職改辦、住建局，各有關部門、企事業單位和社會團體:

為貫徹落實梧州市職稱改革工作領導小組辦公室《關于做好我市2020年度職稱評審工作有關問題的通知》（梧職辦字〔2020〕7號）文件精神，為做好我市2020年建設行業專業技術職務資格評審工作，現結合我市實際，將有關問題通知如下：

一、 申報評審范圍和對象

（一）符合廣西壯族自治區專業技術職務資格建設行業工程系列申報條件的以下在職專業技術人員均可申報。

1、在梧州市內企事業單位和社會團體中從事專業技術工作，與用人單位已建立一年以上人事（勞動）關系的專業技術人員，在梧州市內企事業單位和社會團體中從事建設專業技術工作，符合廣西壯族自治區住房城鄉建設行業申報條件的專業技術人員。

2、在梧州市外企事業單位和社會團體中從事專業技術工作，但其戶口在梧州市或人事檔案托管在市各級政府所屬人事檔案托管機構一年以上的。

（二）國家機關分流或交流到企事業單位人員無職稱申報限于副高級（含）以下職稱；高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱按照《關于進一步做好引進高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱工作的通知（試行）》桂職改〔2018〕1號實施。

（三）按照國家及自治區深化職稱制度改革的有關規定，公務員（含參照公務員法管理單位人員）不得參加專業技術人員職稱評審。因機構改革退出參照公務員法管理的事業單位，其專業技術人員在國家或自治區規定的過渡期內可以參加職稱評審。

（四）除符合相關文件規定并按照審批程序辦理了延長退休年齡手續者以外，申報職稱時已辦理退休手續或已達到規定退休年齡的人員不得申報；取得職稱時已辦理退休手續或已達到退休年齡的人員不得申報；取得職稱時已辦理退休手續或已到退休年齡的，所取得職稱不作為崗位聘任的依據。

（五）無職稱申報及破格申報的范圍及程序

1、無職稱申報應符合自治區無職稱申報有關規定的條件和范圍。國家機關分流或交流到企事業單位和民營企業人員無職稱申報限于副高級（含）以下職稱。高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱按照《關于進一步做好引進高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱工作的通知（試行）》（桂職改〔2018〕1 號）實施。

2、破格申報應符合所申報系列破格條件要求。破格申報為放寬學歷或資歷條件，不等同于無職稱申報或越級申報。

3、無職稱申報或破格申報申報前可不到我辦審批，但必須填寫《梧州市工程系列無職稱人員申報專業技術資格審批表》或《廣西壯族自治區專業技術人員破格晉升申請表》且蓋單位公章，必須提供相關材料依據的原件掃描件【企業勞動合同及對應的社保繳費證明或事業單位入編（聘用合同）等】，上傳到申報系統并附相應年限的社保繳費記錄和工作合同或破格證明材料。各部門各單位從嚴審核無職稱申報和破格申報人員材料。

二、申報人員學歷、資歷基本條件

申報人員應嚴格按照評審條件適用范圍選擇評委會及相應的評審專業：

——申報評審中級專業技術資格的人員，必須符合《廣西壯族自治區工程系列住房城鄉建設行業中級專業技術資格評審條件（試行）》規定的相應條件。

——申報評審初級專業技術資格的人員，必須符合《廣西壯族自治區工程系列住房城鄉建設行業初級專業技術資格評審條件（試行）》規定的相應條件。

三、申報評審程序及要求

（一）申報途徑

１、申報人員應通過其人事勞動關系所在單位推薦申報。已在市各級政府所屬人事檔案托管機構辦理檔案托管的，可經所在單位審議同意并填寫基層單位考核推薦意見后，通過人事檔案托管機構推薦申報。在廣西內工程等專業領域取得行業認可成果的自由職業者，可由政府所屬的人事檔案托管機構或相關行業協會履行審核、公示、推薦等程序。

２、申報人身份性質應根據其申報時人事勞動關系所在工作單位確定。

３、中、區直駐梧單位或市外駐梧企業的分支機構（分公司、辦事處等）專業技術人員，應根據本單位（系統）統一渠道申報職稱，同一年度不得多種渠道申報。如選擇通過梧州市相應評委會申報的，由該單位所屬的中、區直單位組織人事部門或外地駐梧企業總公司（總部、集團公司）人力資源管理部門就駐梧單位申報渠道問題出具書面意見，并報相應評委會所屬職改部門備案后方可申報。

４、廣西區內其他地市專業技術人員通過委托評審方式到我市評審中、初級職稱，應按管理權限要求由申報人所屬地區市級職改管理部門出具委托評審材料，并經市職改辦審核同意后推薦到我市相應評審委員會評審；市內各縣（市、區）專業技術人員要求申報本縣（市、區）有評審權限但尚未組建評審委員會職稱的，應按委托評審程序辦理委托評審手續。

5、本市專業技術人員申報自治區工程系列各級評審委員會評審職稱，應報我辦、市職改辦審核同意后推薦相應評委會評審。各相關單位應在評委會截止接收材料時間 7 個工作日前將申報人評審材料報送我辦審核，未按規定程序和時間要求報送材料的，產生的后果由相關責任人承擔。

6、除銀行、保險公司等法律法規明確規定可獨立承擔民事責任能力的分支機構外，申報人不得選擇不具有獨立法人地位的分支機構作為申報單位參評。

7、專業技術人員不得在同一年度申報評審兩個以上同級別職稱。同一年度申報兩個以上同級別職稱的，該年度所有評審結果無效。

（二）申報程序與材料

申報人應當在規定期限內通過網絡化職稱申報評審系統提交申報材料，并對申報材料的真實性負責。申報人需隨時關注短信、微信和系統審核等反饋消息，如申報材料被退回，應及時根據反饋意見完善申報材料并再次上報。逾期未補充上報的，視為放棄申報。

1、個人信息材料。申報人按系統規定模塊如實填寫上傳材料，并對個人材料的真實性、完整性作出承諾，簽署承諾書。因申報個人上傳材料出現漏報、錯報或未在指定位置填報導致的后果，由申報人承擔。上傳的個人相片須為本人近期 2 寸免冠正面彩色證件照，以清晰為準，照片人物不能扭曲變形。

2、學歷證書材料。

（1）國有企事業單位參評人員學歷真實性由單位負責核實。申報人員在“學歷情況”欄目中按要求如實填寫學歷信息即可，無需上傳證書。 

（2）民營企業、社會組織及自由職業參評人員，教育部學信網能夠查詢到學歷的不再提供學歷證書相關材料，由申請人所在單位或推薦單位根據學歷證書編號等信息在學信網上予以核實，將查詢結果截圖上傳至“學歷情況”欄目指定位置；教育部學信網不能夠查詢到學歷的需提供學歷證書原件、查檔材料或學歷認證機構出具的學歷認證等相關材料，掃描上傳至指定位置。

3、下一級職稱證書材料。專業技術人員持有所申報職稱的下一級職稱證書，通過在線審驗能夠實現查詢共享的，或是屬所申報評委會所在系列（行業、單位）職改部門頒發的，均不需要提供職稱證書材料，僅需提供職稱證書編號等查詢基本信息：在“個人基本信息”欄目完成姓名、身份證號錄入后，點擊“查詢”，可在“現專業技術資格證書”欄目內自動生成證書信息。如不符合上述情況，則需手動填寫證書信息，并將下一級職稱證書和批文原件掃描上傳至指定位置。

4、繼續教育材料。專業技術人員應在遞交申報材料前完成教育培訓考試總學時不低于 90 學時，其中專業科目不低于 60 學時、政府人社部門規定的 2020 年度公需科目學習任務 15 學時（公需科目網站 http://ptce--gx12333--net.zipv6.gxzf.gov.cn/）。由自治區人力資源和社會保障廳規定的公需科目無需提供紙質證明，在完成個人基本信息錄入后，點擊“查詢”，可在“繼續教育情況”欄目自動生成考試合格證明提示；其他繼續教育培訓不能自動生成合格證明的應提供相關合格材料。

5、輔助材料。以下情形應提交相應的輔助材料：

（1）破格申報的，申報人應提供達到破格條件的證明材料，經申報評委會組建單位所在職改辦審核同意后方可評審。

（2）申報人身份證號碼應正確填寫，因申報人填寫錯誤導致共享數據及關聯材料無法查詢或印證的，由申報人自行承擔相應后果。對使用曾用名、身份證號碼非正常升位（變動），關聯的證明材料（如學歷、職稱證書等）與填寫的身份證號不一致，應在申報材料中提供戶籍管理部門關于兩個姓名、身份證號碼屬于同一人的證明材料。

6、申報人工作經歷應與社保繳費記錄一致，民營企業和社會組織申報人員應有申報單位連續 6 個月以上（不含申報當月）個人社保繳費記錄，自由職業申報人員近 6 個月（不含申報當月）應不以任何單位名義繳納過社保。社保繳費記錄由各級評委會所在職改辦通過數據共享核驗等方式進行校驗，不再需要個人提供社保繳費證明，社保在市外無法查詢到繳費記錄的則需要個人提供社保繳費證明。如申報人填寫工作經歷與社保繳費記錄不符，經核實為填報虛假信息或提供虛假材料的，不予接收材料，并按有關規定查處。

7、任現職以來論文、著作情況

（1）申報人提交的論文著作等應符合廣西工程系列相關評審條件要求，且必須是任現職以來所發表（如：初級申報中級，必須是取得初級職稱以后），不包括任現職期間為完成學歷教育如取得本科、碩士等學歷或學位而發表的論文或著作；提供參評論文原則上不超過 3 篇。根據自治區職改辦有關決策咨詢類信息激勵機制，申報職稱時，個人撰寫的決策咨詢類信息，單篇獲黨中央、國務院信息刊物采用的視為國家權威期刊報刊 1 篇，其中獲黨中央、國務院領導批示的視為國家權威期刊報刊 2 篇；獲黨中央、國務院信息刊物綜合采用的視為國家權威期刊報刊 0.5篇，其中獲黨中央、國務院領導批示的視為國家權威期刊報刊 1篇。個人撰寫的決策咨詢類信息，單篇獲自治區黨委、政府信息刊物采用的視為核心期刊 1 篇，其中獲自治區黨委、政府主要負責同志批示的視為核心期刊 2 篇，獲自治區黨委、政府其他領導批示的視為核心期刊 1.5 篇；獲自治區黨委、政府信息刊物綜合采用的視為公開發表論文 1 篇，其中獲自治區黨委、政府主要負責同志批示的視為核心期刊 1 篇，獲自治區黨委、政府其他領導批示的視為核心期刊 0.5 篇。同一篇決策咨詢類信息被不同類別信息刊物采用，以及信息采用后獲得領導同志批示的，按最高標準計，不累計。以上規定的決策咨詢類信息不含部門信息刊物或專項工作信息。

（2）論文發表在非法刊物不能計為參評論文。公開發行期刊可在國家新聞出版署門戶網站的 期 刊 / 期刊社（http://www--nppa--gov--cn.zipv6.gxzf.gov.cn/nppa/publishing/magazine.shtml）進行查詢。

（3）在期刊發表的論文（掃描上傳到指定位置）必須同時附上該期刊在國家新聞出版署門戶網站上的查詢結果截圖、期刊封面、目錄、版權頁及全文。期刊校對文章清樣、錄用證明等均無效。

8、主要經歷填寫：申報人的主要學歷和工作經歷。主要學歷從大、中專院校以上填起；工作經歷從參加工作時填起，包括在不同時期從事的專業技術工作經歷及所擔任的職務或職稱。

9、工作業績要求。工作業績必須是申報人任現職以來從事專業技術工作所取得的業績，包括項目（或課題）的名稱、項目規模、等級和工作內容、本人所起作用、完成情況或效果（效益）、獲獎及專利情況等。業績成果原則上需要提供充分的佐證材料。

10、網絡評審的申報材料原則上應提供原件的電子掃描件，并按系統規定模塊上傳材料，電子檔案必須清晰可見、相關附件材料必須是正面向上，個人信息存放照片須為彩色小2寸的標準按照，因申報個人上傳材料出現漏報、錯報或未放指定位置導致的后果，由申報個人承擔。

11、已進入評審環節不允許補充任何材料，如評審通過后審核發現仍存在學歷職稱證書、繼續教育、重新確認等硬件材料缺失和其他不符合評審條件的情況，不予審批。職稱申報材料實行“清單制”，原則上不需提供清單以外的材料申報材料清單。申報材料清單如下： 

（1）申報廣西壯族自治區專業技術人員服務平臺必須提供本人親筆簽名的承諾書原件掃描件（不可缺少的硬件材料）。

（2）申請破格材料。申請破格申報的，需提交滿足條件的相關證明材料原件掃描件（不可缺少的硬件材料）。

（3）戶籍證明材料。如申報人存在身份證號碼非正常升位（變動），且出現不同身份證號碼關聯的證明材料的（如學歷、專業技術資格證書等），應在申報材料中提供戶籍管理部門關于兩個身份證號碼屬于同一人證明材料的原件掃描件（不可缺少的硬件材料）。

（4）學歷證書材料。教育部學信網不能夠查詢到學歷的，需提供學歷證書、查檔材料或學歷認證機構出具的學歷認證等相關材料的原件掃描件（不可缺少的硬件材料）。

（5）下一級職稱證書材料。下一級職稱證書通過在線審驗無法實現查詢共享的，需提供現有職稱證書、批文原件掃描件（不可缺少的硬件材料）。

（6）繼續教育材料。

（7）任現職以來論文、著作材料。 

（8）工作業績材料。

如缺少注明“不可缺少的硬件材料”中的任何一項，申報材料不得提交單位審核推薦。

四、審核推薦要求

各單位、主管部門、職改部門通過網絡化職稱申報評審系統對申報材料進行審核推薦。審核工作中，可完成一個報送一個，無需批量報送。隨時關注本單位、本部門申報人員的材料被退回的情況（在申報系統“消息提醒”欄中顯示），并督促申報人員按要求完善申報材料后再次上報。

（一）單位審核推薦

1、申報人所在單位人事部門應嚴格按照相關文件規定進行申報審核，明確審核責任人，簽署承諾保證書（須法人代表簽字、單位蓋章并上傳到系統指定位置），明確審核責任。政府所屬的人事檔案托管機構或相關行業協會對自由職業者的申報材料真實性進行審核把關。

2、各單位應對申報人的學歷、資歷、專業技術經歷、業績成果、論文著作等材料的真實性負責，審核原件、核實真實性后在申報系統據實填寫審核結果。對論文的發表情況應在國家新聞出版署門戶網站（http://www--nppa--gov--cn.zipv6.gxzf.gov.cn/）進行查詢，對是否發表在核心期刊上進行核實，并在申報系統中如實填寫核實結果，對材料真實性負責，嚴禁將弄虛作假、不符合評審條件規定的材料推薦上報，否則按相關規定予以追責處理。屬于檔案托管的，所在單位和檔案管理部門應根據各自所掌握申報材料情況，分別對上述材料的真實性進行審核把關，并承擔相應責任。

3、各單位應對所有申報人員的申報情況、申報材料進行公示。公示材料包括：評審表、學歷證書、現有專業技術資格證書、業績成果獲獎證書及論文、著作等。申報材料清單中注明“不可缺少的硬件材料”中的任何一項如有缺少，不得進行公示。公示完成后，如果申報人申報情況及申報材料發生變更的，各單位應對變更情況進行補充公示。公示和補充公示時間不得少于 5個工作日。未按上述要求進行公示的申報材料一律不得提交上一級職改部門。

4、各單位應按規定組織審議并出具單位推薦意見。推薦意見應對申報人在“思想品德、工作成績、專業水平、業務能力、工作態度”等方面給予評價。對申報高級職稱的人員，各單位應在出具推薦意見前組織面試答辯，并在面試答辯的基礎上確定推薦意見。未經答辯的申報材料，一律不得提交上一級職改部門。各單位（部門）的審議推薦小組，一般由行政領導和專業技術人員 5 人或 7 人組成，專業技術人員不得少于小組人數的三分之二，參加審議推薦小組的專業技術人員，原則上應具有相應及以上級別的專業技術資格。單位面試答辯專家達不到有關規定的，可外請專家或委托其他單位進行面試答辯推薦。自由職業者可免填單位推薦意見，由推薦單位結合實際情況確定是否組織面試答辯程序。

（二）主管部門審核

單位主管部門要按權限對單位審核推薦工作進行指導、監

督、審核和糾錯，加強對單位的推薦程序、推薦材料真實性和填報材料規范性等方面的審核并承擔審核責任。

（三）職改部門審核審查

1、無職稱和破格申報的從嚴審核，無職稱申報要重點審核從事專業技術工作時間；破格申報為放寬學歷或資歷條件，不等同于無職稱申報或越級申報。

2、經審核申報人申報材料不符合規定條件的，我辦將一次性告知申報人需要補充的全部內容。逾期未補充的，視為放棄申報。

五、工程系列評委會申報時間安排

根據自治區和梧州市職改辦的要求，申報我辦各級職稱評委會，均應用廣西人才市場開發的網絡化職稱申報評審系統組織開展相關工作，實現從申報材料組織、審核推薦、評審審批等各環節工作網絡化。不再采用紙質材料形式開展職稱申報評審工作。申報建設行業工程系列梧州市中級、初級評委會的材料應于 2020 年 8 月 30 日前在網絡化申報系統將材料報送到我辦，逾期不再受理。

六、評審費繳交

（一）評審收費標準：按照自治區物價局、區財政廳桂價〔2006〕359號文件規定收取，工程師評審收費230元/人次，助理工程師評審收費150元/人次。

（二）收費方式：線下窗口繳費。提交材料后，請留意系統站內消息，并按消息提示到辦事窗口繳費。繳費成功后，材料提交環節結束。

七、評審紀律要求

（一）職稱評審工作政策性強，社會關注度大、敏感度高，

各級各部門要高度重視，認真履行職責各級主管部門要按照有關文件規定，加強本領域范圍內的問題通報，問題通報情況作為評優評先的重要指標納入每年工作情況評估。單位提供虛假材料的，將失信情況書面通報并向社會公開。個人申報材料造假的，按照現行有關規定嚴格落實黑名單制度,將造假情況錄入廣西通用的失信平臺。

（二）加大對惡意舉報的查處力度

單位或個人對評審結果有異議的，可向評委會所在職改部門舉報，舉報材料應署真實姓名和聯系方式。對于虛假告發、惡意信訪、意圖陷害他人，經核查認定為誣告陷害行為的，按誣告陷害行為人身份和管理權限，依紀依法追究責任。

八、其他相關問題

（一）各申報人員建議加入“梧州市建設行業工程經濟系列職稱”QQ 群，如在申報過程中遇到問題，可在群里交流。

（二）梧州市建設行業工程經濟系列職改辦聯系方式

聯系電話： 3886306、3888586，QQ 群：773447238

地址：梧州市新興二路 118 號 七樓人教科

廣西住房建設系列職改辦咨詢電話：0771-2260032、2260186

中國廣西人才市場職稱網技術支持電話：0771-5505013

廣西壯族自治區專業技術人員服務平臺技術支持電話：

0771-5861520，5861920，5784905

（三）本通知未盡事宜，按照國家、自治區及本市職改管理部門現行有效政策執行。工作中，如遇其他重大政策調整，按新的規定執行。

附件：

1、廣西壯族自治區工程系列住房城鄉建設行業初級專業技術資格評審條件（試行）.pdf

2、廣西壯族自治區工程系列住房城鄉建設行業中級專業技術資格評審條件（試行）.pdf

梧州市建設行業工程系列職稱改革工作領導小組辦公室

2020年6月28日