關于開展2019年度工程系列交通行業高級工程師

和工程師職稱評審工作的通知

交職改辦〔2019〕1號

各市人力資源和社會保障局、交通運輸局，自治區國資委，廳直屬各單位：

　　根據自治區職稱改革工作領導小組辦公室《關于做好2019年度全區職稱評審工作的通知》（桂職辦〔2019〕39號）精神，為做好2019年度我區工程系列交通行業高級工程師和工程師職稱評審工作，結合我區工程系列交通行業實際，現就有關工作通知如下：

一、申報范圍和對象

　　（一）符合自治區職改辦《關于印發廣西壯族自治區工程系列交通行業高、中、初級專業技術資格評審條件（試行）的通知》（桂職辦〔2017〕33號）所規定的相應申報條件的以下在職人員均可申報：

　　1．在廣西境內的企事業單位和社會團體中從事專業技術工作。

　　2．不在廣西境內的企事業單位和社會團體中從事專業技術工作，但其戶口在廣西或人事檔案托管在廣西各級人才交流服務中心一年以上的。

　　3．2019年1月1日至12月31日期間達到退休年齡的專業技術人員，今年仍可申報相應的專業技術資格。

　　除符合相關文件規定并按照審批程序辦理了延長退休年齡手續者以外，2018年12月31日以前已辦理退休手續或已達規定退休年齡的專業技術人員不得申報。

　?。ǘo職稱申報及破格申報的范圍及程序。

　　1．無職稱申報應符合《關于規范無職稱申報評審管理有關問題的通知》（桂職辦〔2014〕64號）規定的條件和范圍。國家機關分流或交流到企事業單位人員無職稱申報限于副高級（含）以下專業技術資格。高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱按照《關于進一步做好引進高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱工作的通知（試行）》（桂職改〔2018〕1號）實施。

　　2．破格申報應符合所申報系列破格條件要求。破格申報為破學歷或資歷，不等同于無職稱申報或越級申報。破格申報應在申報前應報經我廳職改辦審批同意。

　　3．無職稱申報應嚴格把握好從事專業技術工作時間，按規定需提供企業勞動合同及對應的社保繳費證明或事業單位入編（聘任合同）等證明材料。

　?。ㄈ┌凑铡稄V西壯族自治區職稱推薦評審認定辦法（試行）》（桂人社發〔2017〕35號）有關規定，公務員（含參照公務員法管理單位人員）不得參加專業技術人員職稱評審。

二、申報程序及要求

　　（一）申報途徑

　　1.廣西各企事業單位專業技術人員應通過其人事勞動關系所在單位申報。已在廣西各級人才市場辦理檔案托管的，可經所在單位同意并填寫基層單位考核推薦意見后，通過各級人才市場推薦申報。

　　2.申報人身份性質應根據其申報時人事勞動關系所在工作單位確定。

　　3.中直駐桂單位或外省駐桂企業的分支機構（分公司、辦事處等）專業技術人員，應根據本單位（系統）統一的專業技術資格（職稱）申報渠道申報，不得同時保留兩種以上申報渠道，多頭申報。如選擇通過廣西工程系列交通行業職稱評委會申報的，中直單位組織人事部門或外省駐桂企業的總公司（總部、集團公司）人力資源管理部門應就駐桂單位申報渠道問題出具書面意見，并報我廳職改辦備案后，方可申報。

　　4.外省專業技術人員按規定條件通過委托評審方式到廣西評審高級專業技術資格的，應由申報人所屬省級職改管理部門出具委托材料，并經自治區職改辦審核同意后推薦到廣西相應系列高級評審委員會評審;區內各地區（部門）專業技術人員要求申報本地區（部門）有評審權限但尚未組建評審委員會的專業技術資格的，應當參照委托評審程序辦理相關手續。

　　5.除銀行、保險公司等法律法規明確規定可獨立承擔民事責任能力的分支機構以外，申報人不得選擇不具有獨立法人地位的分支機構作為申報單位參評。

　　6.專業技術人員不得在同一年度申報評審兩個以上專業技術資格，如同一年度申報的，該年度所有評審結果無效。

　?。ǘ┥陥蟪绦蚺c材料

　　1．個人信息

　　申報人按系統規定模塊如實填寫上傳材料，并對個人材料的真實性、完整性作出承諾，簽署承諾書。因申報個人上傳材料出現漏報、錯報或未放指定位置導致的后果，由申報個人承擔。

　　2.學歷證書材料

　　體制內國有企事業單位參評人員學歷真實性由單位負責核實，并由檔案管理部門出具加蓋公章的《學籍檔案查檔證明》（詳見附件5）；非公領域參評人員，教育部學信網能夠查詢到學歷的參評人員不再提供學歷證書相關材料，由申請人所在單位根據學歷證書編號等查詢證書的基本信息在學信網上予以核實；教育部學信網不能夠查詢到學歷的參評人員，則需提供學歷證書、查檔材料或學歷認證機構出具的學歷認證等相關材料。

　　3.下一級職稱證書材料

　　申報各級職稱人員，其持有的下一級職稱證書在廣西人才市場職稱網在線審驗通過能夠實現查詢共享的參評人員，均不需要提供職稱證書材料，僅需提供職稱證書編號等查詢證書的基本信息；若下一級職稱證書屬我廳頒發的，也不需要提供證書材料，只需提供文號和證書基本信息。如不符合上述情況，則應予以提供。

　　4．繼續教育材料

　　專業技術人員應在遞交申報材料前完成本部門、本行業規定的繼續教育任務和政府人社部門規定的2019年度公需科目學習任務。由政府人社部門規定的公需科目無需提供紙質證明。本行業規定的繼續教育任務應提供合格相關材料。

　　5．輔助材料

　?。?）非公經濟組織和社會組織人員申報，原則上應提供申報前連續6個月以上（不含申報當月）個人社保繳費清單；并提供市場監管部門出具的單位查檔材料，明確單位性質。

　?。?）破格申報的，申報人應提供達到破格條件的證明材料經我廳職改辦審核同意后方可評審。

　?。?）申報人身份證號碼應準確填寫，如因申報人填寫錯誤導致相關關聯材料無法查詢，由申報人自行承擔相應后果。如申報人存在身份證號碼非正常升位（變動），且出現不同身份證號碼關聯的證明材料的（如學歷、專業技術資格證書等），應在申報材料中提供戶籍管理部門關于兩個身份證號碼屬于同一人的證明材料。

　　(三)實行職稱申報材料“清單制”?！豆こ滔盗薪煌ㄐ袠I高級職稱量化等硬性條件申報材料清單》、《工程系列交通行業中級職稱量化等硬性條件申報材料清單》（詳見附件1、2）已列出申報材料清單及“一票否決”條件清單。

三、審核推薦要求

　　（一）單位審核推薦

　　1.申報人所在單位（部門）人事職改部門應嚴格按照相關文件規定，開展本單位（部門）申報審核工作。各單位（部門）應明確審查責任人，簽署承諾書，明確審核責任。

　　2.各單位（部門）對申報人的學歷、資歷、專業技術經歷、業績成果、論文著作等材料的原件進行審核把關并予以查詢核實，在申報系統中如實填寫核實結果，對材料真實性負責，嚴禁將材料弄虛作假，不符合評審條件規定的材料推薦上報，否則按相關規定予以追責處理。如申報人辦理檔案托管的，申報人所在單位與檔案管理部門應根據各自所掌握申報材料的情況，分別對上述材料的真實性進行審核把關，并承擔相應責任。建立誠信檔案制度，對提供虛假材料的個人、單位列入失信檔案，并按國家和自治區有關規定予以處罰。

　　3.各單位（部門）應對申報人員的申報情況、申報材料情況進行公示。公示完成后，如果申報人申報情況及申報材料發生變更的，各單位（部門）應對變更情況進行補充公示。

　　4.各單位（部門）應認真按照評審程序審查、組織審議推薦，并出具單位推薦意見。對申報高級專業技術資格的人員，各單位（部門）應在審議前組織面試答辯，在審議答辯的基礎上，確定推薦意見，并如實在申報系統中填報。單位審議推薦人員達不到有關規定的，可外請專家或委托符合相關規定的單位進行面試答辯推薦。

　?。ǘ┞毟牟块T審核審查

　　1.各級職改部門負責審查申報單位、主管部門材料審核履職情況、申報材料量化指標和“一票否決”等情況，嚴禁將不符合評審條件及申報程序不完整、不規范的申報材料報送評委會評審。

　　2.各級職改部門應加強對申報材料的審查，在各級職改部門審核申報評審材料過程中，發現申報人涉嫌提供虛假申報材料的，建立誠信檔案制度，對提供虛假材料的個人、單位列入失信檔案，作為各級評審委員會評審時重要參考依據。職改部門核實申報材料涉嫌造假,取消評審資格并按相關規定予以處理。

四、進一步明確工程系列交通行業職稱評審條件部分內容

　　（一）《關于印發廣西壯族自治區工程系列交通行業高、中、初級專業技術資格評審條件（試行）的通知》（桂職辦〔2017〕33號）的學歷、資歷等內容與《廣西壯族自治區職稱推薦評審認定辦法（試行）》（桂人社發〔2017〕35號）存在不一致的，以桂人社發〔2017〕35號的規定為準。

　?。ǘ└鶕灾螀^職改辦《關于進一步明確工程系列交通行業有關職稱評審條件的函》（桂職辦〔2018〕70號）精神，原則同意我廳職改辦提出的進一步明確工程系列交通行業高級職稱評審條件的意見。具體情況如下：

　　1.對《工程系列交通行業高級工程師專業技術資格評審條件》的第八條第四款“在縣（縣級市、區）以下單位工作的專業技術人員，為解決復雜技術問題撰寫有較高水平的技術分析報告或重大項目的立項研究（論證）報告3篇以上，經市（廳）級以上行業主管部門認可?！边M一步明確為：所有申報人員均可以適用“為解決復雜技術問題撰寫有較高水平的技術分析報告或重大項目的立項研究（論證）報告3篇以上，經市（廳）級以上行業主管部門認可?！钡囊幎ā?/p>

　　2.為了體現對在艱苦邊遠地區和基層一線工作的專業技術人才的政策傾斜和支持，結合各評委會和申報人員類別等實際情況，為體現3篇技術報告認可工作規范化和程序化的要求，提出主要措施如下：

　?。?）廣西交通投資集團、廣西北部灣投資集團和廣西北部灣國際港務集團的申報人員

　　因申報人員從事交通工程技術工作內容差異較大，由廣西交通投資集團職改辦、廣西北部灣投資集團職改辦和廣西北部灣國際港務集團職改辦分別制定針對3篇技術報告認可工作的《實施方案》。重點要求申報人員3篇技術報告內容真實和具有一定專業技術水平，認可方式、標準、程序、監督措施等內容由上述集團職改辦結合本行業實際自行確定?！秾嵤┓桨浮穲笪覐d職改辦備案后實施。

　　（2）廳直屬各單位的申報人員

　　由廳直屬二層單位職改辦分別制定針對3篇技術報告認可工作的《實施方案》。重點要求申報人員3篇技術報告內容真實和具有一定專業技術水平，包含認可方式、標準、程序、監督措施等內容?！秾嵤┓桨浮穲笪覐d職改辦審核同意后實施。

　?。?）其他申報人員

　　其他國有企事業單位申報人員由所在單位的上一級主管單位認可，非公單位申報人員由2名相關專業高級工程師出具《專家鑒定意見表》（附鑒定人高級職稱證書掃描件，并加蓋鑒定人所在單位公章）的方式進行認可。重點要求申報人員3篇技術報告內容真實和具有一定專業技術水平。

　?。?）縣（縣級市、區）以下單位申報人員

　　降低縣（縣級市、區）以下單位申報人員3篇技術報告認可層級。由申報人員所在單位的上一級主管單位認可，上一級主管單位為縣級人民政府的，由所在單位認可。

五、使用網絡版申報系統

　　根據自治區職改辦《關于做好2019年高級職稱申報評審網絡化系統培訓工作的通知》（桂職辦〔2019〕43號）要求，結合我廳實際，今年工程系列交通行業高級、中級評委會職稱申報繼續使用自治區人才服務辦公室的網絡版申報系統，通過登錄“中國廣西人才市場職稱網”（http://www.gxrczc.com）進入“廣西專業技術人員職稱管理服務平臺”進行申報。申報人員應按照《廣西專業技術人員職稱管理服務平臺—個人版用戶操作說明》（詳見附件3）完成信息填報及材料提交。負責申報材料審核工作的申報人所在單位以及各層級職改管理部門應按照《廣西專業技術人員職稱管理服務平臺—單位版用戶操作說明》（詳見附件4）完成材料審核、審核意見填報及材料提交。

六、其他評審相關問題

　　（一）關于證書注冊驗證問題

　　1.高級職稱證書審驗繼續按《關于開展在線審驗高級專業技術資格證書的通知》（桂職辦〔2016〕120號）和《關于延長高級專業技術資格證書在線審驗時間的通知》（桂職辦〔2018〕9號）進行在線審驗。

　　2.中初級證書按照誰發證誰負責原則，由證書授予部門自行開展審驗。

　　3.我廳職改辦受理中級證書審驗時間為2019年7月1日至8月31日，在此時間段之外不辦理注冊驗證業務。辦理注冊驗證時應提交《廣西專業技術（職業）資格證書驗證注冊信息登記表》（蓋章紙質版和EXEL電子版）。

七、報送材料和評審時間安排

　　根據自治區職改辦工作部署，結合交通行業職稱評審工作實際，報送材料和評審時間安排如下：

　?。ㄒ唬?019年7月至9月為個人準備材料和各單位收集、審核、公示、審議、報送材料階段。

　　（二）2019年9月1日至9月30日為我廳職改辦接收材料時間，請各單位務必于2019年9月30日前按照網絡版申報系統的流程要求將申報材料報送至我廳職改辦，逾期不予受理。

　　（三）2019年10至11月為匯總、審核材料和評審、審核、二次公示和報批階段。

　?。ㄋ模d直屬單位應于2019年12月10日前填報《2019年度取得初、中級專業技術資格人員統計表》（詳見附件6）。

八、收費標準

　　評審費仍按自治區物價局、財政廳文件（桂價費〔2006〕359號）規定收取，即高級工程師評審費380元/人；工程師評審費230元/人。評審費用交到我廳辦公室財務（廳辦公樓403室，聯系電話：0771-2115098）。

八、其他事宜

　　以上未盡事宜，應按照自治區現行有效的職稱政策執行。如遇其他重大政策調整，將按新的政策執行。

　　自治區交通運輸廳職改辦地址：廣西南寧市新民路67號，自治區交通運輸廳辦公樓7樓708室。

　　聯系人及電話：覃剛0771-2115025

　　網絡版申報系統技術支持單位：自治區人才服務辦公室

網絡版申報系統技術支持電話：0771-5507957

　　附件：1.工程系列交通行業高級職稱量化等硬性條件申報材料清單

　　2.工程系列交通行業中級職稱量化等硬性條件申報材料清單

　　3.廣西專業技術人員職稱管理服務平臺——個人版用戶操作說明

　　4.廣西專業技術人員職稱管理服務平臺——單位版用戶操作說明

　　5.學籍檔案查檔證明（范本）

6.2019年度取得初、中級專業技術資格人員統計表

　　2019年7月15日

附件1、2工程系列交通行業高級中級職稱申報材料清單.xlsx
附件3廣西專業技術人員職稱管理服務平臺——個人版用戶操作說明.pdf
附件4廣西專業技術人員職稱管理服務平臺——單位版用戶操作說明.pdf
附件5、6.doc