廣西壯族自治區農業系列職稱改革工作領導小組 辦公室關于開展2020年度職稱評審工作的通知
廣西壯族自治區農業系列職稱改革工作領導小組
辦公室關于開展2020年度職稱評審工作的通知
桂農業職改〔2020〕21號
各市職改辦、農業系列職改辦,自治區有關系列(行業、單位)職改辦、廳直屬有關單位:
根據《廣西壯族自治區職稱推薦評審認定辦法(試行)》(桂人社發〔2017〕35號)、《廣西壯族自治區職稱改革工作領導小組辦公室關于做好2020年度全區職稱評審工作的通知》(桂職辦〔2020〕30號)和《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳關于印發〈廣西壯族自治區掛牌督戰縣職稱“定向評價
定向使用”工作方案〉的通知》(桂人社函〔2020〕153號)文件精神,結合農業行業工作實際情況,現就開展2020年度職稱評審工作有關事項通知如下:
一、申報范圍和對象
(一)符合廣西農業系列、工程系列水產行業、經濟系列農業行業和自治區農業農村廳中等職業學校教師系列職稱申報條件的以下在職人員均可申報:
1.在廣西境內的企事業單位和社會團體中從事專業技術工作,符合相關職稱申報條件的。
2.不在廣西境內的企事業單位和社會團體中從事專業技術工作,但其戶口在廣西或人事檔案托管在廣西各級公共就業和人才服務機構一年以上的。
(二)國家機關分流或交流到企事業單位人員無職稱申報限于副高級(含)以下職稱。高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱按照《關于進一步做好引進高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱工作的通知(試行)》(桂職改〔2018〕1號)實施。
(三)按照國家和自治區深化職稱制度改革的有關規定,公務員(含參照公務員法管理單位人員)不得參加專業技術人員職稱評審。因機構改革退出參照公務員法管理的事業單位,其專業技術人員在國家或自治區規定的過渡期內可以參加職稱評審。
(四)除符合相關文件規定并按照審批程序辦理了延長退休年齡手續者以外,申報職稱時已辦理退休手續或已達到規定退休年齡的人員不得申報;取得職稱時已辦理退休手續或已達到退休年齡的,所取得職稱不作為崗位聘任的依據。
(五)職稱“定向評價,定向使用”(以下簡稱“雙定向”)評審政策適用于我區大化、都安、隆林、那坡、三江、融水、羅城、樂業等8個掛牌督戰縣專業技術人員(含縣城所在地及駐縣企事業單位人員)。
二、評審條件
(一)申報農業系列職稱的人員,評審條件參照自治區職稱改革工作領導小組辦公室《關于印發廣西壯族自治區農業系列職稱評審條件的通知》(桂職辦〔2020〕16號)規定執行。
(二)申報工程系列水產行業的人員,評審條件參照自治區職稱改革工作領導小組辦公室《關于印發廣西壯族自治區工程系列水產專業高、中、初級職稱評審條件的通知》(桂職辦〔2020〕40號)規定執行。
(三)申報經濟系列農業行業高級職稱的人員,評審條件參照自治區職稱改革工作領導小組辦公室《關于印發廣西壯族自治區經濟系列高級職稱評審條件的通知》(桂職辦〔2020〕41號)規定執行。
(四)申報中等職業學校教師系列的人員,評審條件參照自治區職稱改革工作領導小組辦公室《關于印發廣西壯族自治區中等職業學校教師系列高、中、初級職稱評審條件(試行)的通知》(桂職辦〔2018〕76號)以及《教師法》《教師資格條例》等文件的有關規定執行。
(五)8個掛牌督戰縣申報“雙定向”職稱的專業技術人員在申報副高級職稱最低學歷可放寬至大專,申報中級職稱最低學歷可放寬至高中(含中專、職高、技校)。放寬學歷人員申報副高、中級職稱的,應分別取得下一級職稱滿5年、4年。在8個掛牌督戰縣累計工作滿5年以上的,可提前1年申報中級職稱;累計工作滿10年以上的,可提前1年申報高級職稱。8個掛牌督戰縣專業技術人員申報副高級及以下職稱,對各系列評審條件中規定的論文、科研條件不作硬性要求。可用能夠體現專業技術工作業績和水平的專業工作總結、課題、校本研修、技術推廣總結、工程項目設計方案、項目驗收報告、技術創新、專利成果等替代。
(六)本通知涉及到的評審條件、有關政策可登錄“廣西人才市場職稱網”查詢,網址:www.gxrczc.com。
三、申報途徑
(一)廣西各企事業單位專業技術人員應通過其人事勞動關系所在單位申報。已在廣西各級人才市場辦理檔案托管的,可經所在單位同意并填寫基層單位考核推薦意見后,通過各級人才市場推薦申報。
(二)申報人身份性質應根據其申報時人事勞動關系所在工作單位確定。
(三)中直駐桂單位或外省駐桂企業的分支機構(分公司、辦事處等)專業技術人員,應根據本單位(系統)統一的職稱申報渠道申報,不得同時保留兩種以上申報渠道,多頭申報。如選擇通過廣西相應評委會申報的,中直單位組織人事部門或外省駐桂企業的總公司(總部、集團公司)人力資源管理部門應就駐桂單位申報渠道問題出具書面意見,并報自治區農業系列職改辦備案后方可申報。
(四)外省專業技術人員按規定條件通過委托評審方式到廣西評審高級職稱的,應由申報人所屬省級職改管理部門出具委托材料,并經自治區職改辦審核同意后推薦到申報系列高級評審委員會評審;區內各地區(部門)專業技術人員要求申報本地區(部門)有評審權限但尚未組建評審委員會的專業技術資格的,參照委托評審程序辦理相關手續。
(五)除銀行、保險公司等法律法規明確規定可獨立承擔民事責任能力的分支機構以外,申報人不得選擇不具有獨立法人地位的分支機構作為申報單位參評。
(六)專業技術人員不得在同一年度申報評審兩個以上同級別職稱,如同時申報的,該年度所有評審結果無效。
四、申報程序
(一)個人申報材料和要求
1.個人信息
申報人登錄“廣西專業技術人員職稱管理服務平臺-個人版”(https://my.gxrczc.com/login),并按操作說明及提示要求如實填寫個人信息。并對個人材料的真實性、完整性作出承諾,簽署承諾書。參加掛牌督戰縣“雙定向”職稱申報的人員,請注意勾選。因申報個人上傳材料出現漏報、錯報或未放指定位置導致的后果,由申報個人承擔。
2.學歷證書材料
國有企事業單位參評人員學歷真實性由單位負責核實;民營企業、社會組織及自由職業參評人員,教育部學信網能夠查詢到學歷的參評人員不再提供學歷證書相關材料,由申請人所在單位根據學歷證書編號等查詢證書的基本信息在學信網上予以核實;教育部學信網不能夠查詢到學歷的參評人員,則需提供學歷證書、查檔材料或學歷認證機構出具的學歷認證等相關材料。
3.下一級職稱證書材料
下一級職稱證書通過在線審驗能夠實現查詢共享的,或其下一級職稱證書屬所申報評委會所在系列(行業、單位)頒發的,均不需要提供職稱證書材料,僅需提供職稱證書編號等查詢基本信息。如不符合上述情況,則應提供職稱證書材料。
4.繼續教育材料
專業技術人員應在遞交申報材料前完成本部門、本行業規定的繼續教育任務和政府人社部門規定的2020年度公需科目學習任務。由政府人社部門規定的公需科目無需提供紙質證明。本行業規定的繼續教育任務應提供合格相關材料。
5.輔助材料
(1)破格申報的,申報人應提供審批表(經單位審批)和達到破格條件的證明材料,經廣西農業系列職改辦審核同意后方可評審(無需提前單獨審批)。
(2)申報人身份證號碼應準確填寫,如因申報人填寫錯誤導致相關關聯材料無法查詢的,由申報人自行承擔相應后果。如申報人存在身份證號碼非正常升位(變動),且出現不同身份證號碼關聯的證明材料的(如學歷、職稱證書等),應在申報材料中提供戶籍管理部門關于兩個身份證號碼屬于同一人的證明材料。
6.關于“決策咨詢類信息激勵機制”的說明
個人撰寫的決策咨詢類信息,單篇獲黨中央、國務院信息刊物采用的視為國家權威期刊報刊1篇,其中獲黨中央、國務院領導批示的視為國家權威期刊報刊2篇;獲黨中央、國務院信息刊物綜合采用的視為國家權威期刊報刊0.5篇,其中獲黨中央、國務院領導批示的視為國家權威期刊報刊1篇。個人撰寫的決策咨詢類信息,單篇獲自治區黨委、政府信息刊物采用的視為核心期刊1篇,其中獲自治區黨委、政府主要負責同志批示的視為核心期刊2篇,獲自治區黨委、政府其他領導批示的視為核心期刊1.5篇;獲自治區黨委、政府信息刊物綜合采用的視為公開發表論文1篇,其中獲自治區黨委、政府主要負責同志批示的視為核心期刊1篇,獲自治區黨委、政府其他領導批示的視為核心期刊0.5篇。同一篇決策咨詢類信息被不同類別信息刊物采用,以及信息采用后獲得領導同志批示的,按最高標準計,不累計。以上規定的決策咨詢類信息不含部門信息刊物或專項工作信息。
7.按照自治區“實施關心關愛新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員職稱激勵政策”規定,參與新冠肺炎疫情防控相關工作的專業技術人員,可優先申報、優先參評,同等條件下予以傾斜。申報人員需上傳有關部門出具的證明或文件至“其他材料”欄。
(二)單位審核推薦
申報人所在單位人事職改部門登錄廣西專業技術人員職稱管理服務平臺單位版(http://dw.gxrczc.com/login),進行單位信息的注冊登錄,對申報人的材料進行審核,填寫單位審議推薦意見,報送至自治區農業系列職改辦。
1.申報人所在單位人事部門應嚴格按照相關文件規定進行申報審核,明確審核責任人,簽署承諾書,明確審核責任。政府所屬的人事檔案托管機構或相關行業協會對自由職業者的申報材料真實性進行審核把關。
2.各單位應對申報人的學歷、資歷、專業技術經歷、業績成果、論文著作等材料的真實性負責,審核原件、核實真實性后在申報系統據實填寫審核結果。屬于檔案托管的,所在單位和檔案管理部門應根據各自所掌握申報材料情況,分別對上述材料的真實性進行審核把關,并承擔相應責任。
3.各單位應對所有申報人員的申報情況、申報材料進行公示。公示完成后,如果申報人申報情況及申報材料發生變更的,各單位應對變更情況進行補充公示。公示和補充公示時間不得少于5個工作日。
4.各單位應按規定組織審議并出具單位推薦意見。推薦意見應對申報人在“思想品德、工作成績、專業水平、業務能力、工作態度”等方面給予評價。對申報高級職稱的人員,各單位應在出具推薦意見前組織面試答辯,并在面試答辯的基礎上確定推薦意見。單位面試答辯專家達不到有關規定的,可外請專家或委托其他單位進行面試答辯推薦。自由職業者可免填單位推薦意見,由推薦單位結合實際情況確定是否組織面試答辯程序。
(三)主管部門審核
單位主管部門要按權限對單位審核推薦工作進行指導、監督、審核和糾錯,加強對單位的推薦程序、推薦材料真實性和填報材料規范性等方面的審核并承擔審核責任。
(四)職改部門審核
各級職改部門負責審核申報單位和主管部門履職情況,重點審核推薦程序、材料完整性和規范性、推薦對象基本條件等,嚴禁將程序不規范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合等報送評委會評審。各級職改部門要加強對無職稱和破格申報的從嚴審核,無職稱申報要重點審核從事專業技術工作時間;破格申報為放寬學歷或資歷條件,不等同于無職稱申報或越級申報。
各級評委會所在職改辦應通過社保數據共享核驗或向社保部門核實等方式,核驗民營企業、社會組織及自由職業等申報人員的身份及工作經歷。申報人工作經歷應與社保繳費記錄一致,民營企業和社會組織申報人員應有在申報單位連續6個月以上(不含申報當月)個人社保繳費記錄,自由職業申報人員近6個月(不含申報當月)應不以任何單位名義繳納過社保。審查中發現申報人填寫工作經歷與社保繳費記錄不符,經核實為填報虛假信息或提供虛假材料的,各級評委會不予接收材料,并按有關規定查處。
經審核申報人申報材料不符合規定條件的,各級評委會所在職改辦應當一次性告知申報人需要補充的全部內容。逾期未補充的,視為放棄申報。
五、紀律要求
(一)職稱評審工作政策性強,社會關注度大、敏感度高,各級各部門要高度重視,認真履行職責。各級評委會要規范評審程序和嚴肅評審紀律,加強雙向激勵,建立健全倒查追責機制,一經查實,按照有關規定嚴肅處理。各級職改部門、評委會、主管部門要按照有關文件規定,加強本領域范圍內的問題通報,問題通報情況作為評優評先的重要指標納入每年工作情況評估。單位提供虛假材料的,將失信情況書面通報并向社會公開。個人申報材料造假的,按照現行有關規定嚴格落實黑名單制度,建立健全全區通用的失信平臺,實現全區數據共享。
(二)加大對惡意舉報的查處力度。單位或個人對評審結果有異議的,可向評委會所在職改部門舉報,舉報材料應署真實姓名和聯系方式。對于虛假告發、惡意信訪、意圖陷害他人,經核查認定為誣告陷害行為的,按誣告陷害行為人身份和管理權限,依紀依法追究責任。
六、評審材料報送
(一)報送、審批材料及評審時間安排
2020年7月—8月為個人材料準備和申報階段;9月為各單位人事(職改)部門審核推薦、呈報材料階段;10月為我辦審核材料時間;11月為評審、復核和二次公示時間。
(二)具體要求
1. 9月30日為我辦材料接收截止日,請各市、有關單位(部門)務必在截止日前上報,逾期不再受理。
2.申報人及申報單位請認真核對、審核、審驗申報材料,如有不具備申報基本條件、不符合申報評審程序、申報材料造假等問題的,不得參評。申報材料一經接收,一律不允許修改或補充材料。
3.委托評審按相關系列評審的時間要求報送我辦審核推薦。
七、評審收費
評審收費按照自治區物價局、財政廳(桂價費〔2006〕359號)規定收取,即正高級職稱評審費450元/人次,副高級職稱評審費380元/人次,中級職稱評審費230元/人次,初級職稱評審費150元/人次。繳款另行通知,由各市、各單位統一領取繳款通知書后通過銀行營業網點或網上銀行繳費,完成繳費后提交回執電子版。
八、其他評審相關問題
(一)落實《關于深化農業技術人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發〔2019〕114號)有關要求:
1.自2020年起,我區自主開展全區農業系列正高級職稱評審,參加正高級職稱評審須準備PPT進行專業答辯,答辯時間和地點在開評前由會務組通過手機短信或電子郵件的方式通知申報人,申報人在個人申報信息中務必準確填寫手機號碼和電子郵箱。
2.通過國家職業獸醫資格考試取得執業獸醫師資格,視同具備助理獸醫師職稱。
(二)落實《關于深化經濟專業人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發〔2019〕53號)有關要求:經濟系列副高級職稱采取考試與評審相結合方式,由全國統一組織考試。2020年為過渡年,暫不作考試要求。自2021年度起,申報經濟系列副高級職稱,須通過高級經濟師資格考試后方可申報。
(三)8個掛牌督戰縣專業技術人員可自主選擇申報“雙定向”職稱或通用職稱,在同一年度內不能同時申報兩種職稱。獲得“雙定向”職稱的人員,頒發標注“定向評價”的職稱證書,在8個掛牌督戰縣范圍內有效,可作為聘任專業技術崗位的依據,聘用到鄉鎮事業單位的可執行現行崗位聘用傾斜政策。流動到區內其他地區的,需取得通用職稱方可聘任。
(四)本年度的評審,申報人員的專業技術工作年限統計到2020年12月,工作業績計算到2020年9月底,在現任職稱評定中使用過的業績不得重復使用。
(五)申請職稱認定、重新確認和遺失補辦業務的專業技術人員,待系統開放后按要求填報相關材料,于10月31日前提交我辦審核。
(六)本通知未盡事宜,按照自治區現行有效的職稱政策執行。工作中,如遇其他重大政策調整,按新的規定執行,也可與自治區農業系列職改辦聯系。
聯系人及電話:彭帥、0771-2182538,電子郵箱:gxnytzgb@163.com,通訊地址:南寧市青山路8號農業農村廳辦公樓1011室。廣西專業技術人員(職稱)管理服務平臺技術支持電話:0771-5505013、5898549。
附件:1.2020年農業系列高級職稱申報材料清單
2. 2020年工程系列水產行業高級職稱申報材料清單
3. 2020年經濟系列農業行業高級職稱申報材料清單
廣西壯族自治區農業系列
職稱改革工作領導小組辦公室
2020年7月22日